今年，铜梁区积极创新服务模式，推行“拿地即开工”审批服务。该模式整合审批资源、优化审批流程，不仅为重大项目建设按下“快进键”，还增强了企业的获得感与发展信心。

5月21日，在铜梁高新区铭利达高端新能源汽车镁铝合金精密结构件生产项目现场，运输车辆往来穿梭，塔吊巨臂挥动自如，厂房、宿舍楼、办公楼等施工热火朝天。据施工现场负责人介绍，厂房第一施工段已封顶，宿舍楼主体已完成90%左右。

该项目是铜梁区2月22日集中开工的项目之一。得益于铜梁“拿地即开工”审批服务模式改革，项目的相关规划方案审查、施工许可等环节前置至土地供应阶段。原本需1个月完成的审批流程，项目交地当日即一次性取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等关键证照，抢出至少30天的建设时间。

“‘拿地即开工’审批服务模式大大缩减了项目的审批时长，加快了项目建设进程，让项目有望在7月份提前完成第一批厂房建设。”重庆铭利达科技公司相关负责人说。

为解决传统的工业项目多部门串联审批耗时长的问题，加速项目建设落地，铜梁区将服务前置，优化推行“规划许可、施工许可、配套手续”三线并行、同步推进的新模式，让“拿地即开工”项目储备清单内的项目，实现拿地后建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、人防报建批复文件、建筑工程施工许可证等事项快速办理。

“拿地意向单位满足条件，原则上在工业用地项目取得建设用地规划许可证和工程规划许可证当天核发获取建筑工程施工许可证，让企业有实实在在的获得感。”铜梁高新区管委会企业服务中心政务服务科科长李川说。

除“三线并行”机制赋能外，服务前置、容缺审查、并联审批、联合验收等高效服务也让企业发展获得新机遇。在万洋众创城项目现场，开发报建经理谢晓丽说：“按照新审批模式，从报批到验收交证的时间从18个月缩短到8个月，可以极大地缓解我们的资金压力。”

围绕高效服务重大产业项目的落地投产，铜梁区一方面建立了高效优质服务建设项目空间和要素保障机制，让选址论证、土地供应和方案指导“三提前”；另一方面，将竣工验收涉及的5个测绘事项整合为1次综合性测绘，使测绘周期压缩70%、费用降低20%，竣工测绘到确权登记最快4个工作日即可办结。这些改革措施，不仅真正实现“交地即交证”，也为后期建成之后的验收提供了有力保障。

“我们还通过将审批权限下放至园区，让各类规划选址、土地供应、规划许可、竣工核实、不动产登记5个环节均在园区所整合集成，与高新区管委会企业服务中心联合提供一体化闭环服务。”铜梁区规划和自然资源局相关负责人说，同时，建立项目联系清单形成项目负责制，企业服务专员分别联系对应项目，全流程指导服务，项目业主从头到尾办事不出园区所，办事只找“一个人”。

目前，铜梁区正持续打造以“入企排队、服务预约”“有求必应，无事不扰”为典型标识的一流营商环境，已将18个重大项目纳入“拿地即开工”项目储备清单，为项目建设、产业集聚按下“加速键”。据了解，2025年一季度，铜梁集中开工项目42个，总投资84亿元，其中制造业项目占比过半，涵盖新能源、智能网联汽车等领域。

记者 韦寓及

编辑 曾祚

审校 方秀